La FSAGA è l’organizzazione mantello svizzera che comprende 12 Cantoni e Camere regionali:
| Associazioni regionali | Cantone | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Argovia – due Basilee | AG | BS | BL | |||
| Berna Soletta | BE | SO | ||||
| Friburgo | FR | |||||
| Ginevra | GE | |||||
| Giura | JU | Giura bernese | ||||
| Neuchâtel | NE | |||||
| Svizzera orientale–Liechtenstein | SG | TG | AI | AR | GR | FL |
| Ticino | TI | |||||
| Vaud | VD | |||||
| Vallese | VS | |||||
| Svizzera centrale | LU | ZG | SZ | OW | NW | UR |
| Zurigo | ZH | SH | GL |
La FSAGA è composta da diversi organi:
Congresso
Comitato
Direzione
Ufficio
Segretariato centrale
Commissione arbitrale
Commissione di vigilanza
Congresso
Il congresso è l’organo principale della FSAGA. Si tiene su convocazione, dopo ogni terzo esercizio nel quale vengono prese decisioni importanti,
- controllare la relazione triennale e dare discarico al comitato;
- stabilire la quota annuale massima per i membri e fissare quote straordinarie;
- approvare i principi guida della professione, le regole deontologiche, la politica federativa nonché il concetto strutturale e di gestione;
- modificare gli statuti;
- emanare statuti modello per le associazioni affiliate definendo le disposizioni generali vincolanti;
- prendere la decisione relativa all’ammissione o all’esclusione di un’associazione affiliata;
- eleggere i revisori dei conti;
- nominare membri onorari;
- prendere la decisione relativa a una fusione, uno scioglimento o una liquidazione della FSAGA;
- prendere decisioni su tutti gli oggetti sottoposti al congresso su richiesta del comitato o di un’associazione affiliata.
Se necessario e su richiesta delle associazioni affiliate, il comitato può convocare un congresso straordinario.
Ogni associazione affiliata o membro è rappresentato al congresso da delegati con diritto di voto. Dieci membri ordinari danno diritto a un rappresentante, così come ogni quoziente uguale.
Il Comitato
Il comitato è composto dai presidenti delle 12 associazioni affiliate. Si riunisce su convocazione di norma tre o quattro volte all’anno. Conduce e sorveglia gli affari della federazione sulla base delle decisioni del congresso e conformemente ad esse, in particolare la politica federativa e il concetto strutturale e di gestione. Rappresenta la federazione nelle questioni d’interesse generale nei confronti di terzi. Dispone inoltre di tutte le competenze che non sono espressamente attribuite a un altro organo in virtù della legge o degli statuti.
Il comitato è in particolare competente per:
- definire la strategia di attuazione delle decisioni del congresso, in particolare per quanto riguarda i principi guida della professione, le regole deontologiche, la politica federativa nonché il concetto strutturale e di gestione;
- eleggere revisori dei conti ad interim in caso di dimissioni anticipate;
- sospendere l’affiliazione di un’associazione per la quale intende chiedere l’esclusione al congresso o ammettere provvisoriamente un’associazione fino al prossimo congresso;
- definire i compiti, gli obiettivi e le competenze dell’ufficio;
- nominare commissioni permanenti o provvisorie;
- nominare mandatari;
- designare una commissione arbitrale e una commissione di vigilanza;
- promulgare regolamenti;
- incoraggiare lo scambio di informazioni;
- pubblicare le comunicazioni della federazione;
- organizzare e convocare il congresso;
- presentare una relazione triennale al congresso;
- approvare i conti annuali;
- dare discarico all’ufficio;
- elaborare il budget;
- decidere il contenuto e l’importanza dell’archivio centrale dei membri e del registro professionale pubblico;
- stabilire i rimborsi spese e i gettoni di presenza;
- disciplinare i rapporti contrattuali con il segretariato centrale, nominare il segretario centrale, definire l’entità della sua attività, determinarne la natura e fissarne la retribuzione.
Presidenza
Secondo un avvicendamento pianificato sul lungo periodo dal comitato, la Presidenza è assicurata a turno da un membro di un’associazione regionale. Il presidente esercita generalmente il suo mandato per un anno.
Il presidente designato per l’anno successivo diventa “president elect” e occupa un seggio nell’ufficio per familiarizzarsi con le attività dell’associazione. Svolge il mandato di vice-presidente.
Per quanto riguarda il presidente dell’anno precedente, egli mantiene il suo posto nell’ufficio come “past president” per almeno un anno. Contribuisce così ad assicurare la continuità.
Ufficio
L’ufficio è composto da almeno tre membri nominati dal comitato per la conduzione operativa della federazione, con la collaborazione del segretariato centrale. Il presidente ne fa parte d’ufficio. Il comitato può anche eleggere nell’ufficio membri della federazione che svolgono un mandato permanente per la FSAGA.
L’ufficio rappresenta la federazione in tutti gli affari, salvo direttive divergenti del comitato. È competente per la loro esecuzione nel quadro dei suoi compiti e dell’obiettivo fissato dal comitato.
È autorizzato a negoziare con le federazioni, le compagnie e le loro associazioni e commissioni, le autorità, gli organi politici e le istituzioni economiche in Svizzera e all’estero, nonché a curare le relazioni internazionali.
L’ufficio tiene i conti annuali, istruisce e sorveglia il segretariato centrale.
L’ufficio si riunisce su convocazione del presidente, tutte le volte che l’esecuzione ordinaria dei suoi compiti lo richiede. Registra le sue decisioni in un verbale all’attenzione del comitato.
Segretariato centrale
Il comitato elegge, su proposta dell’ufficio, un segretario centrale che preferibilmente abbia una formazione giuridica e disponga di un’infrastruttura che gli permetta di gestire gli affari della federazione.
Il segretario generale nominato all’assemblea dei delegati di Lugano nel 1988 è ancora oggi in funzione. Il segretario centrale è competente per l’esecuzione dei suoi compiti nel quadro degli obiettivi fissati dal comitato e dall’ufficio.
I seguenti compiti incombono in particolare al segretario centrale:
- elaborare documenti a supporto delle decisioni del comitato e dell’ufficio e preparare gli affari della federazione;
- svolgere i lavori amministrativi della federazione;
- organizzare le sedute e le assemblee;
- redigere i verbali;
- partecipare alle sedute delle commissioni;
- gestire l’archivio centrale dei membri e il registro professionale pubblico;
- tenere la contabilità;
- rappresentare la federazione nei confronti di altre federazioni, organizzazioni professionali, società dell’economia privata, compagnie di assicurazione e le loro commissioni e associazioni, autorità, organi politici, istituzioni economiche e terzi.
Il comitato è autorizzato a definirne i dettagli in un regolamento.
Qualora il segretariato centrale sia diretto da un giurista, esso è a disposizione dei membri per consulenze giuridiche gratuite o dietro compenso.
Commissione arbitrale (ad hoc)
Le associazioni affiliate e la FSAGA mettono a disposizione commissioni di conciliazione per l’arbitrato delle controversie.
Le associazioni affiliate arbitrano le controversie tra i loro membri, così come tra i loro membri e terzi.
La FSAGA arbitra le controversie tra le associazioni affiliate, tra le associazioni affiliate e i loro membri o altri membri, tra i membri di diverse associazioni affiliate, tra i membri di un’associazione e terzi, purché un’associazione affiliata non sia competente.
Tutti gli altri dettagli concernenti la composizione e la nomina della commissione arbitrale, nonché la procedura giuridica, sono fissati in un regolamento.
Commissione di vigilanza (ad hoc)
Le regole deontologiche della FSAGA sono vincolanti per tutti i membri. Le infrazioni sono giudicate dalla commissione di vigilanza.
La commissione di vigilanza delle associazioni affiliate è competente per giudicare in prima istanza tutte le infrazioni alle regole deontologiche. Essa esamina d’ufficio ogni comportamento contrario alla deontologia che le sia stato segnalato. Gli organi della FSAGA, così come le associazioni affiliate, sono autorizzati e tenuti a sottoporre a esame ogni comportamento che possa essere contrario alla deontologia e di cui siano venuti a conoscenza.
Le infrazioni alle regole deontologiche sono sanzionate tenendo conto della gravità della colpa e delle misure precedenti, e possono andare dal richiamo all’esclusione.
La commissione di vigilanza può ordinare la pubblicazione della propria decisione nell’organo della federazione o la sua comunicazione a terzi.
Tutti gli altri dettagli concernenti la composizione e la designazione della commissione di vigilanza, così come la procedura, sono fissati in un regolamento.
I dettagli della struttura, dell’organizzazione e delle procedure della FSAGA si trovano nei suoi Statuti e nel Rechtspflegereglement.
